综合政府采购信息网及正福易找标大数据最新信息，2025年上半年全国照明采购市场表现活跃。采购金额超百万元的照明项目共计938个，总规模达到39.59亿元，较去年同期增长24.30%。

　　道路照明：项目共346个(含22个超千万元项目)，采购规模26.04亿元，占总规模的65.77%，稳居首位；

　　景观照明：项目数量278个，采购规模9.96亿元，占比25.16%，排名第二。一季度(1-2月)尤为集中，多为节日亮化项目，如河南省洛阳市涧西区太原路区域亮化项目(3646.63万元)采购了多种特色灯具。

　　从采购金额超千万元的大型工程项目看，2025年上半年采购金额超千万元的照明项目共有33个，总规模达7.59亿元。其中，道路照明项目依然占据主导，数量达22个。

　　值得关注的是，在道路照明采购中，采用EMC(合同能源管理)模式的采购项目逐渐增多。“特别是近两年，这类项目迎来了爆发式增长。”据政府采购信息网7月28日援引中节能晶和科技市场销售部副主任王慧的观点表示，该模式核心在于节能服务公司前期投资改造，通过节省的电费回收成本，显著减轻政府财政负担，降低后期运维投入。

　　上半年唯一一个采购规模破亿元的项目为江苏省苏州市吴江区合同能源管理模式城市照明设施改造及综合管养项目，中标金额达1.79亿元。该项目由上海乾隆节能科技有限公司中标，服务内容涵盖设施改造、控制升级及管理平台建设。

　　▲早在2019年，苏州市吴江区就曾经签约欧普照明603515），完成了国内规模最大的NB-IoT智慧路灯改造项目，节能率达68.4%，被国家发改委列为“生态文明重大项目”在全国推广(图源：欧普照明)

　　另外，从采购主体和地域分布看，2025年上半年政府机关是照明采购的绝对主力，采购规模达30.88亿元，占比高达78%。业内人士分析，这主要源于城市新区开发、市政道路扩建等基础设施建设项目资金多为财政性资金。

　　从地域看，江苏省以5.34亿元的采购规模位居全国首位，占总规模的13.49%。安徽省(2.42亿元，占比6.11%)和云南省(2.31亿元，占比5.83%)分列二、三位。

　　总体来看，2025年上半年照明采购市场呈现规模快速增长、EMC模式广泛应用、道路照明主导、政府项目拉动的显著特点。

　　国家发改委曾在《关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》中，明确要求2025年“通用照明设备中高效节能产品占比需达到50%”。节能增效的EMC模式正成为推动照明升级、优化财政支出的重要途径。